О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОБЩЕСТВА И ВЛАСТИ

Печать
"О взаимодействии общества и власти, общественном контроле и общественных советах".  
 
Именно так назывался последний правовой урок Открытой школы права. Мероприятие прошло на площадке Тюменской областной Думы. Модераторами и ведущими урока были: Ольга Загвязинская - советник ректора ТюмГУ, куратор Открытой школы права и Владимир Ульянов - депутат Тюменской облдумы, заместитель председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
 
Тема актуальна - в этом не осталось сомнений. В настоящее время органы власти реализуют новый Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". По данным службы Главного Федерального инспектора по Тюменской области: региональными органами федеральной власти в Тюменской области создано уже 15 общественных советов (40% от всех структур власти Тюменской области). Кроме того, действуют координационные, консультативные советы, советы по взаимодействию с малым и средним бизнесом.
 
В этих условиях (и это неоднократно подчеркивалась в рамках мероприятия) необходимо не только активно продолжать привлечение общественности к "делам государевым", но и продумывать цели и задачи каждого такого общественного органа, чтобы не было дублирования, подмены деятельности органов власти и присвоения функций должностных лиц, перекладывания на плечи общественников своих полномочий. Участие общественности должно приносить социально-значимые результаты, не нарушая и не преступая при этом закон. А в этом вполне может помочь и региональный законодатель. В Тюменской области такой закон еще в стадии разработки.
 
За те полтора часа, в рамках которых собравшиеся обсуждали тему власти и общества, удалось услышать немало интереснейших людей и не только тюменского региона. Первое слово для приветственного выступления Ольга Загвязинская предоставила почетному гостю - депутату Государственной Думы РФ, заместителю председателя комитета государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции Эрнесту Валееву.
 
Затем выступили: Президент Тюменского государственного университета Геннадий Чеботарев, заместитель председателя комитета Тюменской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению Владимир Ульянов; заведующая кафедрой политологии Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского Инна Ветренко; уполномоченный по защите прав человека Тюменской области Сергей Меневцев; уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе Ольга Белоножкина.
 
Живой полемический интерес вызвало выступления организатора и куратора Открытой школы права Ярослава Ильина с докладом "Общество и власть. Навстречу друг другу". Так, по словам Ярослава Владимировича, необходимо, чтобы общественные советы и общественные контролеры взаимодействовали между собой и не допускали простейших и предсказуемых ошибок, «больно ударяющих» по авторитету государственной власти. Есть примеры, когда Общественные советы работают не в «государственном направлении», ставя своим приоритетом достижение корыстных целей. Такие Советы, по мнению Ильина, должны быть реорганизованы.
 
Затем слово было предоставлено федеральному инспектору по Тюменской области Владимиру Черепанову, который отметил, что одним из основных механизмов реализации принципов открытости являются общественные советы при федеральных министерствах и ведомствах, их территориальных управлениях. Это касается не всех федеральных органов. Где-то такой механизм невозможно применить в связи со спецификой деятельности, наличием значительного объёма закрытой информации. В целом система выстраивается, но общественность сомневается в её эффективности.
 
Тему продолжил Герман Смирнов - заместитель председателя тюменского городского Совета ветеранов на конкретных примерах рассказал, о том, на какие общественные проблемы чаще всего обращают внимание ветераны и как удается их решать.
 
Одним словом, на правовом уроке десятки его участников не только еще раз открыли для себя нормы федерального закона об общественном контроле, но и убедились в мудрых словах Б.Паскаля: "Судить о добродетели человека следует не по его порывам, а по будничным делам".
 
   
 
 
 
 
 
 
Все фото с прошедшего мероприятия Вы можете увидеть в нашем фотоальбоме.