Пульс закона


СМЯГЧАЮЩИЕ И ДРУГИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В КоАП

Печать
В Рождество (07.01.2012 года) начал действовать ФЗ № 404-ФЗ, который внес ряд существенных поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Давайте остановимся на нескольких из них.
 
ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ СМЯГЧАЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Например, указанным Федеральным законом в новой редакции изложена часть 1 статьи 4.2 КоАП РФ «Обстоятельства, смягчающие административную ответственность».

Теперь обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Итак,

к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, учитываемым при назначении наказания, федеральный законодатель дополнительно добавил:

добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

Эта же статья Кодекса дополнена еще частью 3, которая гласит:

"Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений".

Продолжим изучать новое в Кодексе об административных правонарушениях.

ОБ ИЗВЕЩЕНИИ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ДЕЛЕ

Важные изменение коснулись порядка извещения лиц, участвующих в деле.

Федеральным законом глава 25 КоАП РФ дополнена статьей 25.15 об извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Давайте прочитаем данную норму дословно.

Статья 25.15. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении

1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

4. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу".

Особо отметим для себя пункт 4 приведенной выше статьи.

КОГДА МОЖНО ОТЛОЖИТЬ ИЗГОТОВЛЕНИЕ МОТИВИРОВАННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ

Часть 1 статьи 29.11 КоАП РФ, которая называется: «Объявление постановления по делу об административном правонарушении», раньше (до внесенных изучаемым законом изменений) однозначно устанавливала, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, она дана законодателем в новой редакции.

Теперь в исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела.

При этом обратим внимание!

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

КОГДА НЕЛЬЗЯ ОТКЛАДЫВАТЬ ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ

Как и раньше законодатель требует немедленного вынесения решения по делам:

о нарушениях законодательства о выборах и референдумах, а также по делам об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест либо административное выдворение, либо за совершение которых может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

ОБЖАЛОВАНИЕ ВСТУПИВШИХ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЛИЦОМ, ВОЗБУДИВШИМ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Еще о важном!

О последних строчках нового закона (согласитесь, сил дочитать новый закон до конца у нас не всегда хватает).

Для государственных органов, наделенных правом составления протокола об административном правонарушении, устранена та неразрешимая проблема по обжалованию вынесенных постановлений, которая существовала более 10 лет (с момента принятия КоАП РФ).

Мы ведем речь о дополнении частью 4 статьи 30.12 КоАП РФ, согласно которой:

"Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора должностным лицом, вынесшим постановление".

Напомним, что в соответствии со статьей 30.12 КоАП РФ вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб и протестов могут быть также обжалованы в порядке надзора:

- лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

- потерпевшим,

- законным представителем физического лица,

- защитником или представителем,

а также опротестованы в порядке надзору прокурором.

Держим руку на пульсе закона с порталом КУЛЬТУРА-ПРАВА.РФ – так держать!
 

Интересная статья? Поделитесь с другими: